Регламент Конференции судей Нижегородской области

                                                                                   Утвержден Постановлением Конференции судей Нижегородской области

  № 1 от 29  февраля 2012г.

 

                                                     

 

РЕГЛАМЕНТ

Конференции судей Нижегородской области

Настоящий Регламент Конференции судей  Нижегородской области (далее-Регламент) регулирует порядок работы

Конференции судей Нижегородской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1

Конференция судей Нижегородской области (далее - Конференция) является высшим органом судейского сообщества Нижегородской области и представляет судей Нижегородского областного суда, судей Арбитражного суда Нижегородской области, судей Нижегородского гарнизонного военного суда, судей районных (городских) судов Нижегородской области, мировых судей Нижегородской области.

Статья 2

В своей работе  Конференция руководствуется Конституцией Российской Федерации; Федеральными конституционными законами; Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, относящимися к деятельности судейского сообщества, решениями Всероссийского съезда судей и настоящим Регламентом.

Статья 3

Конференция вправе принимать решения по всем вопросам деятельности судейского сообщества Нижегородской области, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Квалификационной коллегии судей Нижегородской области и Экзаменационной комиссии Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также правомочна, принимать акты, регулирующие деятельность судейского сообщества Нижегородской области.

Решения Конференции принимаются простым большинством голосов, если Конференцией не установлен иной порядок принятия решений.

Статья 4

Конференция  созывается Советом судей Нижегородской области по мере необходимости, но не реже одного раза в два года. Дата проведения конференции  утверждается Советом судей Нижегородской области.

 

Глава 2. Порядок избрания делегатов на Конференцию  и нормы представительства от судов области.

Статья 5

Делегаты на Конференцию избираются с учетом необходимости представительства на ней судей от Нижегородского областного суда,  Арбитражного суда Нижегородской области,  Нижегородского гарнизонного военного суда, районных (городских) судов Нижегородской области, мировых судей Нижегородской области.

Статья 6

Делегаты на  Конференцию избираются по следующим нормам представительства:

от судей  Нижегородского областного суда – 30 делегатов;

от судей Арбитражного суда Нижегородской области – 20 делегатов;

от судей Нижегородского гарнизонного военного суда – по 1 делегату, а также дополнительно по 1 делегату от каждых 5 судей суда;

от судей  районных (городских) судов  Нижегородской области – по 1 делегату, а также дополнительно по 1 делегату от каждых 5 судей каждого районного (городского) суда;

от мировых судей  Нижегородской области  - 20 делегатов.

Конференцией судей на последующую конференцию могут быть установлены иные нормы представительства.

Статья 7

Делегаты на Конференцию  избираются на общих собраниях судей каждого уровня и вида.

Порядок голосования при  избрании делегатов определяется общим собранием.

Избранным считается судья, набравший при  голосовании более половины голосов от числа присутствующих на собрании судей.

Протоколы общих собраний об избрании делегатов на Конференцию должны  быть представлены в Совет судей не менее чем за месяц до дня проведения Конференции.

 

Глава 3. Порядок работы конференции.

Статья 8

Деятельность Конференции основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов. Пленарные заседания Конференции проводятся гласно и открыто. На заседание Конференции могут быть приглашены должностные лица органов законодательной и исполнительной власти, руководители правоохранительных органов, представители аккредитованных средств массовой информации. Конференция вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 9

Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие более половины избранных делегатов.

Статья 10

Председательствует на Конференции председатель Совета судей Нижегородской области  либо по его поручению  - один из членов Совета судей.

Статья 11

Перед началом Конференции исполняется Государственный гимн Российской Федерации.

Статья 12

Рабочими органами конференции являются: мандатная, счетная и редакционная комиссии.

Указанные  рабочие органы избираются  делегатами конференции открытым голосованием большинством голосов от числа делегатов, участвующих в пленарном заседании конференции.

Статья 13

Председательствующий на Конференции:

1)  открывает Конференцию;

2) руководит работой Конференции в соответствии с настоящим Регламентом;

3)  предоставляет возможность для выступлений делегатам Конференции;

4) проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим   принятия решения, и объявляет его результаты;

5) дает поручения, связанные с обеспечением работы Конференции и ее рабочих органов;

6)  отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, и дает устные справки;

7)  обеспечивает порядок в зале заседаний;

8)  объявляет о начале и окончании тайного голосования;

9)  объявляет перерыв;  

10)оглашает     письменные     запросы,     предоставляет     возможность     задать вопросы,     высказать     замечания,     предложения     и     поправки     к     проектам постановлений;

11)  закрывает Конференцию.

Председательствующий не вправе комментировать выступления на Конференции, давать им оценку или прерывать выступающего в пределах времени, предоставленного для выступления. Вместе с тем, председательствующий вправе сделать замечание выступающему о нарушении  регламента.

В случае продолжения нарушения выступающим установленного регламента председательствующий вправе прервать его выступление.

Председательствующий пресекает любые действия, нарушающие настоящий Регламент.

Статья 14

Секретарем Конференции является секретарь Совета судей Нижегородской области либо  по поручению председателя Совета судей  Нижегородской области любой из членов Совета судей Нижегородской области.

Секретарь конференции ведет запись желающих выступать в прениях, регистрирует сообщения, предложения и иные обращения делегатов, представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях, обеспечивает и контролирует ведение протокола Конференции.

В помощь секретарю могут предоставляться специалисты, обеспечивающие аудио и видеозапись, стенографирование  и т.п.

Статья 15

Мандатная комиссия проверяет достоверность протоколов общих собраний  судей каждого уровня и вида по выборам делегатов на Конференцию, выявляет нарушения норм представительства.

Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.  Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.

По результатам проверки комиссия составляет протокол, в котором учитывается число избранных на Конференцию и число зарегистрированных делегатов.

Данный протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии и оглашается председателем Комиссии.

Протоколы мандатной  комиссии приобщаются к протоколу Конференции.

Статья 16

Счетная комиссия Конференции избирается для проведения голосования и  подведения итогов открытого и тайного голосования на пленарном заседании Конференции.

Счетная комиссия  производит подсчет голосов  при открытом голосовании.

Счетная комиссия  производит подсчет голосов  и объявляет результаты  тайного голосования.        

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа его членов.

Председатель счетной комиссии оглашает результаты  тайного голосования по выборам членов Совета судей Нижегородской области, Квалификационной коллегии судей Нижегородской области, Экзаменационной комиссии  Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

При признании бюллетеней недействительными счетной комиссией составляется соответствующий акт, который подписывается членами счетной комиссии (приложения №№ 11,12,13 к Регламенту Конференции судей).

Все протоколы счетной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии и утверждаются Конференцией.                                                   

Протоколы счетной комиссии приобщаются к протоколу Конференции.

Статья 17

Редакционная комиссия избирается Конференцией для подготовки проектов документов и постановлений Конференции, анализа замечаний и предложений, высказанных делегатами Конференции, и выработки окончательной редакции  обсуждаемых документов и постановлений Конференции.

Редакционная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

Решения комиссии принимаются большинством от числа ее членов.

Проекты обсуждаемых документов и постановлений Конференции в целом или по отдельным пунктам ставятся на голосование  и принимаются большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.

 

Глава 4. Подготовительная часть работы конференции.

Статья 18

Перед началом работы Конференции производится регистрация делегатов. До голосования может быть проведена дополнительная регистрация. Регистрация проводится на основании утвержденного Советом судей списка делегатов конференции при предъявлении ими документов, удостоверяющих их личность. При регистрации делегата ему выдается комплект рабочих материалов.

Статья 19

Работа конференции начинается с определения кворума. Кворум определяется на момент окончания регистрации. О наличии кворума информирует председатель Совета судей Нижегородской области, либо один из членов Совета судей Нижегородской области, председательствующий  на конференции по поручению председателя Совета судей.

Статья 20

Председательствующий    оглашает   рекомендованную  Советом судей повестку дня, которая подлежит утверждению Конференцией.     

Статья 21

После утверждения повестки дня Конференция избирает Мандатную, Счетную и Редакционную комиссии, устанавливает время для докладов, содокладов, выступлений.                    

Статья 22 

Делегат Конференции вправе:

1) выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;

2) выдвигать себя и другие кандидатуры в рабочие органы Конференции

и в органы судейского сообщества;

3) заявлять самоотвод в случае выдвижения в состав указанных органов.

Делегат при выступлении не должен уклоняться от обсуждаемой темы,

выступать без разрешения председательствующего, превышать отведенное для выступления время.

В случае нарушения выступающим вышеуказанных правил, председательствующий может предупредить его, а при повторном нарушении - лишить слова.

 

Глава 5. Рассмотрение вопросов повестки дня.

 

Статья 23

Председательствующий предоставляет слово докладчику в соответствии с повесткой дня.

При необходимости время доклада может быть продлено с согласия большинства присутствующих делегатов. Докладчику могут быть заданы вопросы в  устной и письменной форме.

Статья 24

Делегаты вправе выступить по каждому вопросу повестки дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу всех записавшихся.

Статья 25

Прения прекращаются по предложению председательствующего либо делегатов Конференции. Постановление о прекращении прений принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.

Статья 26

Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено Федеральным законом или настоящим Регламентом.

После обсуждения проект документа ставится на голосование для принятия за основу. Решение принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.

После принятия документа за основу делегаты вправе вносить в него поправки. Каждая поправка подлежит голосованию. Предложение считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов, участвующих в голосовании. 

После обсуждения поправок проект документа ставится на голосование Конференции для принятия в целом. Решение о принятии документа в целом считается принятым, если  за него проголосовало более половины делегатов, участвующих в голосовании.

 

 Глава 6. Избрание Совета судей Нижегородской  области.

 

Статья 27

Совет судей Нижегородской области формируется конференцией судей в количестве 11 членов Совета судей.

В Совете судей Нижегородской области устанавливаются следующие нормы представительства:

от судей Нижегородского областного суда – 3 судьи,

от судей Арбитражного суда Нижегородской  области – 3 судьи,

от судей районных (городских) судов – 3 судьи,

от судей Нижегородского гарнизонного военного суда – 1 судья,

от мировых судей – 1 судья.

Статья 28

Члены Совета судей, представляющие судей судов перечисленных видов и уровней, избираются тайным голосованием делегатами конференции.

Предложения по персональному составу членов Совета судей выдвигаются на конференции ее делегатами.

Судья не может быть избран одновременно в Совет судей Нижегородской области и Квалификационную коллегию судей Нижегородской области.

В бюллетене для голосования делегат, участвующий в голосовании,  напротив фамилии кандидата в Члены Совета судей, в графе « за» или « против», проставляет  одну отметку  (виде любого знака).

Избранными в Совет судей считаются судьи, получившие большинство  голосов «за»  делегатов конференции, принявших участие в голосовании.

Бюллетени голосования представляются в счетную комиссию Конференции для подведения итогов  тайного голосования.

Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в графах напротив каждого кандидата, или отметки в которых проставлены более чем в одной графе напротив каждого кандидата.

О признании недействительными избирательных бюллетеней счетной комиссией составляется соответствующий акт.

Статья 29

На первом заседании Совет судей избирает из своего состава подотчетных ему  председателя, его заместителей и секретаря.

Член Совета судей Нижегородской области не может быть избран на должность председателя Совета судей Нижегородской области и заместителей председателя Совета судей Нижегородской области более двух раз подряд.

Первое заседание Совета судей, до избрания председателя Совета судей, проводит председатель Нижегородского областного суда.

Полномочия члена Совета судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета судей принимается конференцией судей, а в период между конференциями судей - Советом судей Нижегородской области.

Избрание судей в состав Совета судей вместо выбывших в период между конференциями производится Советом судей Нижегородской области.

 

Глава 7. Избрание Квалификационной коллегии судей Нижегородской  области.

Статья 30

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 30-ФЗ от 14.03.2002г. «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) Квалификационная коллегия судей Нижегородской  области формируется в количестве 20 членов коллегии.

Члены коллегии из числа судей избираются по следующим нормам представительства:  от Нижегородского областного суда – два судьи;

от Арбитражного суда Нижегородской  области – пять судей;

от судей  Нижегородского гарнизонного военного суда – один судья; 

от судей районных (городских) судов – три судьи;

от мировых судей – один судья.

Семь членов коллегии - представители общественности назначаются Законодательным Собранием Нижегородской области в порядке, определяемом законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

Один член коллегии -  представитель  Президента Российской Федерации, назначается Президентом Российской Федерации.

Статья 31

Судьи судов перечисленных видов и уровней избираются в состав Квалификационной коллегии судей Нижегородской области тайным голосованием делегатами конференции.

Предложения по персональному составу судей - членов Квалификационной коллегии  судей выдвигаются на конференции ее делегатами.

В состав Квалификационной коллегии судей не могут быть избраны председатели судов и их заместители.

Судья не может быть избран одновременно в  Квалификационную коллегию судей Нижегородской области, Совет судей Нижегородской области, Экзаменационную комиссию Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также не может быть членом Квалификационной коллегии судей разных уровней. 

В бюллетене для голосования делегат, участвующий в голосовании,  напротив фамилии судьи - кандидата в члены Квалификационной коллегии судей, в графе «за» или «против», проставляет  одну отметку  (виде любого знака).

Избранными в Квалификационную коллегию судей считаются судьи, получившие большинство  голосов «за»  делегатов конференции, принявших участие в голосовании.

Бюллетени  голосования представляются в Счетную комиссию Конференции для подведения итогов  тайного голосования.

Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в графах напротив каждого кандидата, или отметки в которых проставлены более чем в одной графе напротив каждого кандидата.

О признании недействительными избирательных бюллетеней счетной комиссией составляется соответствующий акт.

Статья 32

Заседание Квалификационной коллегии Нижегородской области судей до избрания ее председателя ведет председатель Совета судей Нижегородской области.

На первом заседании Квалификационной коллегии судей избирается ее председатель, и два заместителя председателя.       

Член Квалификационной коллегии судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя Квалификационной коллегии судей более двух раз подряд.

Полномочия члена Квалификационной коллегии судей из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае его отсутствия на заседаниях Квалификационной коллегии судей в течение четырех месяцев без уважительных причин.

Решение о досрочном прекращении полномочий членов Квалификационной коллегии судей из числа судей принимается конференцией судей, а в период между конференциями судей - Советом судей Нижегородской области.

Избрание судей в состав Квалификационной коллегии судей вместо выбывших в период между конференциями производится Советом судей Нижегородской области.

 

Глава 8. Избрание Экзаменационной комиссии Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Статья 33

Экзаменационная комиссия Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируется из числа:

1) судей судов общей юрисдикции Нижегородской области и судей Арбитражного суда Нижегородской области, при этом число судей судов общей юрисдикции и число судей Арбитражного суда Нижегородской области в составе экзаменационной комиссии должно быть равным  и составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии;

2) преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, представителей общероссийских общественных  объединений юристов.

Члены Экзаменационной комиссии не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав Квалификационной коллегии судей Нижегородской области.

Экзаменационная комиссия Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируется в количестве 13 членов комиссии.

Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:

1)   от судей судов общей юрисдикции  Нижегородской области  – пять членов комиссии, из которых 3 члена комиссии – судьи Нижегородского областного суда и 2 члена комиссии – судьи районных ( городских) судов Нижегородской области;

2)   от судей Арбитражного суда Нижегородской области -  пять членов комиссии;

3)   от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности – 2 члена комиссии;

4)   от  общероссийских общественных  объединений юристов – 1 член комиссии.

Статья 34

Делегаты конференции судей избирают членов Экзаменационной комиссии Нижегородской области по приему квалификационного экзамена  на должность судьи тайным голосованием.

Избрание осуществляется:

1)   в отношении судей судов общей юрисдикции – по представлению председателя Нижегородского областного суда; в отношении судей Арбитражного суда Нижегородской области  -  по представлению председателя Арбитражного суда Нижегородской области;

2)   в отношении иных членов экзаменационной комиссии – по представлению председателя Нижегородского областного суда и по представлению председателя Арбитражного суда Нижегородской области, которые основаны на поступивших им на рассмотрение предложениях образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.

Председатель Нижегородского областного суда и председатель Арбитражного суда Нижегородской области   представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена Экзаменационной комиссии, это могут быть как действующие судьи, так и судьи в отставке.

К представлению председателя Нижегородского областного суда и председателя Арбитражного суда Нижегородской области приобщаются анкеты кандидатов в члены Экзаменационной комиссии и другой учетно-характеризующий материал.

Кандидатуры в члены Экзаменационной комиссии от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, представителей общероссийских общественных объединений юристов – председатель Нижегородского областного суда и председатель Арбитражного суда Нижегородской области могут представить по совместному представлению, с учетом указания в представлении не менее двух указанных выше совместно представляемых кандидатур на каждое место члена Экзаменационной комиссии.

На конференцию судей приглашаются кандидаты в члены Экзаменационной комиссии. Делегаты конференции могут задавать вопросы присутствующим на заседании кандидатам в состав Экзаменационной комиссии.

Все представленные председателем Нижегородского областного суда и председателем Арбитражного суда Нижегородской области кандидатуры в состав Экзаменационной комиссии Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи   включаются в  бюллетень для тайного голосования.

В бюллетене для голосования делегат, участвующий в голосовании, напротив фамилии кандидата в члены Экзаменационной комиссии, в графе «за» или «против», проставляет  одну отметку  (виде любого знака).

При этом, делегат должен учитывать установленные нормы представительства в Экзаменационной комиссии: от Нижегородского областного суда (3 члена), от Арбитражного суда Нижегородской области (5 членов), от районных (городских) судов Нижегородской области (2 члена),  от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных работников (2 члена), от представителей   общероссийских общественных  объединений юристов (1 член).

Избранными в Экзаменационную комиссию, с учетом норм представительства  в ней  судей от перечисленных  судов видов  и уровней, а также иных членов, считаются кандидаты, получившие большинство  голосов «за»  делегатов конференции, принявших участие в голосовании.

Если в результате голосования  оказалось поданным равное количество голосов за два и более кандидатов, что привело к нарушению  установленных норм представительства, проводятся новые выборы.

При этом, председатель Нижегородского областного суда и председатель Арбитражного суда Нижегородской области вносят новые представления по кандидатурам в состав Экзаменационной комиссии Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, допускающие включение кандидатур, которые выдвигались ранее.

Бюллетени  голосования представляются в счетную комиссию Конференции для подведения итогов  тайного голосования.

Недействительными считаются бюллетени, в которых при голосовании не соблюдены нормы представительства (избрано судей от перечисленных судов видов и уровней и (или) иных членов экзаменационной комиссии  больше или меньше, чем установлено нормой представительства), бюллетени не содержат отметок в графах напротив всех кандидатов, или отметки в которых проставлены более чем в одной графе напротив каждого кандидата.

О признании недействительными  бюллетеней счетной комиссией составляется соответствующий акт.

Статья 35

Первое заседание Экзаменационной комиссии Нижегородской области по приему квалификационного экзамена до избрания ее председателя ведет председатель Совета судей Нижегородской области.

Экзаменационная комиссия избирает из числа своих членов председателя экзаменационной комиссии  и заместителя (заместителей) председателя.

Секретарем экзаменационной комиссии является работник Управления Судебного департамента в Нижегородской области.

Представление и избрание кандидатур в состав Экзаменационной комиссии Нижегородской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших, проводится Советом судей Нижегородской области тайным голосованием с соблюдением соответствующих требований представления и процедуры избрания.

 

Глава 9. Заключительные положения.                                                                                                                                           

Статья 36

Регламент Конференции судей Нижегородской  области утверждается большинством голосов от общего числа делегатов Конференции и оформляется постановлением Конференции.

Изменения и дополнения в настоящий Регламент могут быть внесены, если они одобрены большинством голосов от числа делегатов Конференции.

Статья 37

Принятые Конференцией постановления обязательны для членов судейского сообщества Нижегородской области, Управления Судебного департамента в Нижегородской области.

Статья 38

Организационное, материально-техническое, аналитическое, информационное обеспечение работы Конференции, и ее рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в Нижегородской области.

Статья 39

После принятия решений по всем вопросам повестки дня Конференция прекращает свою работу.

 

 

 

 

 



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.