ПОСТАНОВЛЕНИЕ №2.1
Совета судей Нижегородской области
г. Нижний Новгород 30 ноября 2016 года
Заслушав и обсудив информацию председателя Совета судей Нижегородской области Погорелко О.В. по факту проверки соблюдения кандидатом на должность судьи - помощником судьи «…» Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Совет судей Нижегородской области приходит к следующему.
В адрес Совета судей Нижегородской области направлена информация Советом судей Российской Федерации по вопросу соблюдения помощником судьи «…» требований Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 6.1 ст. 20 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы, в связи с чем комиссии необходимо установить наличие или отсутствие объективных причин предоставления неполных сведений. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
В личном деле «…» имеются справки, представленные им в отдел государственной службы и кадров «…» суда в качестве претендента на должность помощника судьи, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера принадлежащем ему, его супруге «…», его сыну и его дочери за 2014 год по состоянию на01.09.2015года и за 2015 года, по состоянию на31.12.2015года.
В сведениях по супруге «…» за 2014 год в разделе 3.1. «Сведения об имуществе. Недвижимое имущество» указана трех комнатная квартира, вид собственности индивидуальная, местонахождение (адрес) «…».
В сведениях по супруге «…» за 2015 год в разделе 3.1. «Сведения об имуществе. Недвижимое имущество» кроме вышеуказанной квартиры указана еще трехкомнатная квартира, расположенная по адресу «…» Вид собственности - общая долевая, доля в праве «…», площадь – «…».
В письменном объяснении, представленном «…» он пояснил, что сведения по квартире, расположенной по адресу: «…», не были указаны в Сведениях в 2014 году в связи с тем, что не было получено свидетельство о государственной регистрации недвижимости, а имелся только приватизационный лист. На момент подачи документов и по настоящее время право собственности на данную квартиру не оформлено. Умысла на сокрытие информации «…» не имел, ошибочно полагая, что данное обстоятельство (отсутствие свидетельства о гос.регистрации) является препятствием считать собственностью долю супруги в квартире ее матери.
Об источниках происхождения крупных сумм денежных средств указанных в разделе 4. «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» по себе и супруге за 2014 и 2015 годы, «…» в письменном объяснении пояснил следующее: источником вкладов явились денежные средства, накопленные за прошлые годы им и его супругой, валюту (доллары США) покупали в различных банках, а также принимали как подарки от родственников и друзей на различные праздничные события и копили, храня дома, полагая, что тем самым немного компенсируют инфляционные процессы в стране. Денежные средства хранились дома, частично – на вкладах. Впоследствии, все денежные средства, как в российских рублях, так и в долларах, для большей капитализации были помещены в банк.
В связи с тем, что «…» был назначен помощником судьи «…» суда 22.10.2015 года, нет возможности проверить превышают ли данные суммы совокупный доход «…» и его супруги за предыдущие 3 года, а также состояние счетов за предыдущие годы. Иметь денежные средства, в т.ч. в иностранной валюте законом о государственной службе не запрещено.
Согласно требованиям пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственному гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом.
Согласно представленным «…» сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год не указан доход от какой-либо другой деятельности, кроме адвокатской.
На момент заключения служебного контракта «…» представил документы, подтверждающие приостановление статуса адвоката.
Согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов.
Таким образом, оснований полагать, что «…» осуществляет иную оплачиваемую (в том числе адвокатскую) деятельность, попадает под действие запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы и не может быть назначен на государственную гражданскую службу, нет.
Помощник судьи «…» объяснил, что умысла скрывать свой доход и доход супруги у него не было, ранее к дисциплинарной ответственности он не привлекался, по работе характеризуется положительно. Утверждает, что в будущем, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, будет тщательно перепроверять сведения на предмет их полноты и достоверности.
Совет судей Нижегородской области, проанализировав нарушения закона, допущенные помощник судьи «…», при заполнении справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также принимая во внимание, что по работе характеризуется положительно, проступок совершен им впервые, действия не носили грубого или систематического характера, не были направлены на явное нарушение закона, на представление заведомо недостоверных сведений, либо на сокрытие неотраженного дохода, не были обусловлены умышленным отступлением от исполняемых служебных обязанностей.
ПОСТАНОВИЛ:
1. Ограничиться обсуждением помощника судьи «…» на Совете судей Нижегородской области.
2. Указать «…» на недопустимость в дальнейшем подобных нарушений.
3. Копию данного постановления Совета судей Нижегородской области направить председателю Совета судей Российской Федерации Краснову Д.А., председателю Нижегородского областного суда Бондару А.В., председателю Арбитражного суда Нижегородской области Санинскому Р.А., начальнику Управления Судебного департамента в Нижегородской области Сухову О.А., начальнику Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области Н.Ю.Щербакову, председателю Нижегородского гарнизонного военного суда Коршунову Д.Г., председателям районных (городских) судов г.Нижний Новгород и Нижегородской области, мировым судьям судебных участков судебных районов г.Нижний Новгород и Нижегородской области.
Председатель Совета судей
Нижегородской области
О.В.Погорелко
Поиск
Войти
Совет судей