Совета судей Нижегородской области
г. Нижний Новгород 23 декабря 2009 г.
Заслушав и обсудив отчёт руководителя объединённой пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области А.Е.Босова «О работе объединённой пресс-службы судейского сообщества Нижегородской области по итогам 2009 года», Совет судей Нижегородской области полагает необходимым отметить следующее.
Во исполнение постановления Совета судей Нижегородской области от 28 января 2009 года, руководствуясь пунктом 4.2 Положения об объединённой пресс-службе судейского сообщества Нижегородской области (утверждено постановлением Совета судей Нижегородской области от 23 мая 2007 года, далее - ОПС), членами ОПС были подготовлены отчёты за третий квартал 2009 года. В рамках освещения деятельности Нижегородского областного суда и судов общей юрисдикции Нижнего Новгорода и Нижегородской области на четвёртый квартал текущего года был запланирован ряд мероприятий, который наряду с некоторыми мероприятиями вне плана также был выполнен.
Так, в октябре текущего года оказано содействие журналистам телекомпании «НТВ» в подготовке двух серий цикла «Следствие вели...» (отобраны материалы двух уголовных дел, находившихся в производстве Горьковского областного суда, проведено ознакомление с материалами этих дел в архиве Нижегородского областного суда, организована видеосъёмка).
28 ноября 2009 года проведено заседание Административного совета совместной паритетной структуры Нижегородской области по повышению квалификации в области прав человека и международного уголовного права, организована встреча участников этого совета с членами экспертной группы проекта Темпус Форкондо-Волга.
С 3 по 4 декабря 2009 года руководитель ОПС, по приглашению председателя Калининградского областного суда, выступил на научно-практическом семинаре «Правовые и этические аспекты деятельности пресс-служб» с докладом «Лингвистическая безопасность судебного решения: от нормы языковой к норме права». Данное мероприятие будет отражено в очередном номере журнала «Судья» и уже получило одобрение в Верховном Суде Российской Федерации.
22 декабря 2009 года проведено мероприятие «Чай с председателем», на которое были приглашены журналисты газеты «Известия», информационного агентства «Нижний Новгород», газеты «Нижегородская правда» и газеты «Нижегородские новости». В ходе встречи с председателем Нижегородского областного суда Каневским Б.С. были обсуждены самые разные вопросы, в частности, становление института ювенальной юстиции в России и в Нижегородской области, кадровые проблемы судейского корпуса и другие актуальные проблемы. Принято решение сделать подобные встречи периодическими, поскольку они с безусловностью поднимают престиж правосудия в Нижегородской области и уровень доверия к судебной системе в целом.
Одной из задач проведённой встречи «Чай с председателем» являлось расширение привычного формата интервью, а также поощрение тех журналистов, которые de facto стали помощниками в деле обеспечения самой широкой общественности объективной и нужной информацией деятельности ОПС. Однако по объективным причинам, не было возможности оценить вклад всех журналистов - особенно это касается корреспондентов областных СМИ.
Для большего понимания упомянутых «объективных причин», следует отметить, что именно по инициативе председателя Нижегородского областного суда Управлением Судебного департамента в Нижегородской области на основе ежемесячно присылаемых судами города и области материалов составляется так называемый пресс-дайджест, который является своеобразной формой отчётности и предлагается для ознакомления и осуществления текущего контроля заместителям председателя Нижегородского областного суда, председателю Совета судей Нижегородской области и руководителю ОПС. Экземпляры пресс-дайджестов хранятся и в отделе кодификации Нижегородского областного суда.
Анализ пресс-дайджестов позволяет сделать вывод, что отношения судов с общественностью и СМИ складываются непоследовательно и не всегда взвешенно. Так, деятельность тридцати судов города и области в течение десяти месяцев текущего года (начиная с января и по ноябрь) - согласно материалам пресс-дайджестов - вообще не была освещена в СМИ, ни в какой форме.
Встречаются и такие материалы о конкретных судах, которые не отслеживаются на местах и, следовательно, не направляются в Управление Судебного департамента в Нижегородской области для включения в пресс-дайджест. Характерно, что эти материалы нередко имеют критический или явно негативный характер (две статьи, вышедшие в №31 и №33 газеты «Ленинская смена» и подписанные Виктором Деменёвым: «Кому Красные Баки по колено?» и «Красные Баки: элита "в законе"»). Такое положение вещей свидетельствует о том, что мониторинг СМИ осуществляется в ряде судов ненадлежащим образом.
Для того чтобы минимизировать случаи поверхностного либо недобросовестного мониторинга СМИ, необходимо ввести в судах с будущего года журналы регистрации движения информации о суде, что станет прогрессивным шагом к успешной реализации Федерального закона от 12 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее - Закон), принятого во исполнение Национального плана противодействия коррупции и утверждённого Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года. С тем чтобы подход к реализации Закона был системным, необходимо создать унифицированную статистическую отчётность для пресс-служб судов.
В этой связи, основываясь на статье 14 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», необходимо поручить Управлению Судебного департамента в Нижегородской области в срочном порядке разработать специальные формы ежемесячной отчётности для пресс-служб судов.
Вместе с тем, вопреки принятому Советом судей Нижегородской области постановлению, письму руководителя ОПС от 26 марта 2009 года №7-51/66, а также напоминаниям Совета судей Нижегородской области, отчёта от Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области за третий квартал сего года не поступало. Не поступило такого отчёта и в четвёртом квартале.
Не поступил отчёт за текущий квартал и из Арбитражного суда Нижегородской области. В этой связи, пресс-секретарю Арбитражного суда нижегородской области следует обратить внимание на необходимость более точного выполнения постановления Совета судей Нижегородской области.
Пресс-секретарь Нижегородского гарнизонного военного суда требуемые отчёты предоставляет заблаговременно, планы работы исполняются им пунктуально.
На основании вышеизложенного, Совет судей Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать работу Объединённой пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области удовлетворительной. Рекомендовать подписантам Концепции единой информационной политики судебной системы Нижегородской области и Положения об Объединённой пресс-службе судейского сообщества Нижегородской области принять надлежащие организационные меры, задачами которых определить неукоснительное исполнение этих документов и консолидацию работы ОПС.
2. Рекомендовать Управлению Судебного департамента в Нижегородской области исключить практику формального подхода к контролю работы пресс-служб судов.
3. Поручить Управлению Судебного департамента в Нижегородской области, в срок ко II кварталу 2010 года:
- разработать и согласовать с Советом судей Нижегородской области положение о конкурсе для средств массовой информации (представителей СМИ), освещающих деятельность судов Нижегородской области;
- разработать и согласовать с Советом судей Нижегородской области форму (формы) отчётности для пресс-служб судов города и области;
- по согласованию с Советом судей и руководством Нижегородского областного суда запланировать, разработать и провести обучающий семинар для пресс-секретарей судов города и области.
Контроль за выполнением данных мероприятий возложить на начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Захарову Т.П.
4. Признать работу Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области в рамках ОПС неудовлетворительной и повторно указать начальнику Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области Т.П. Ворониной, на необходимость неукоснительного соблюдения постановлений Совета судей Нижегородской области и Положения об Оъединённой пресс-службе судейского сообщества Нижегородской области.
5. Поддержать ходатайство руководителя Объединённой пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области А.Е.Босова о поощрении за хорошую работу по линии ОПС пресс-секретаря Арбитражного суда Нижегородской области Е.Н.Шелеметьевой и пресс-секретаря Нижегородского гарнизонного военного суда М.И.Носко.
6. Постановление Совета судей Нижегородской области - в части, касающейся ОПС, разослать председателям районных (городских) судов г.Нижний Новгород и Нижегородской области, председателю Нижегородского гарнизонного военного суда, начальнику Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области - для обсуждения с судьями и сотрудниками аппаратов судов, председателю Арбитражного суда Нижегородской области в части, касающейся работы пресс-секретаря Арбитражного суда Нижегородской области - для сведения.
Председатель Совета судей
Нижегородской области H.П. Чинякова
Поиск
Войти
Совет судей