ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1
Совета судей Нижегородской области
г. Нижний Новгород 17 июня 2011 год
Заслушав и обсудив информацию консультанта отдела информатизации Нижегородского областного суда Санкиной Н.А., АС НО, председателя Нижегородского гарнизонного военного суда Коршунова Д.Г., заместителя начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Маловой Т.М., руководителя Объединенной пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области Босова А.Е. об исполнении судьями федеральных судов и мировыми судьями г. Нижний Новгород и Нижегородской области Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и ГАС «Правосудие», Совет судей отмечает следующее.
Президиум Совета судей Российской Федерации постановлением № 258 от 24 марта 2011 года рекомендовал советам судей субъектов Российской Федерации продолжить осуществление анализа и контроля за своевременным и полным размещением на сайтах судов информации, предусмотренной Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В связи с этим Советом судей Нижегородской области были запрошены отчеты от Нижегородского областного суда, Арбитражного суда Нижегородской области, Нижегородского гарнизонного военного суда, Управления Судебного департамента в Нижегородской области, а также от руководителя объединенной пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области Босова А.Е. по вопросу исполнения судьями федеральных судов и мировыми судьями г. Нижний Новгород и Нижегородской области Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»и ГАС «Правосудие».
1. В Нижегородском областном суде локальная вычислительная сеть развернута в обоих зданиях (в здании гражданской коллегии и в здании уголовной коллегии) и соединена в одну общую рабочую область. Это позволяет в полном объеме эксплуатировать подсистему ГАС «Правосудие».
Для обеспечения доступа граждан к информации о судебной деятельности в здании уголовной коллегии Нижегородского областного суда (г. Нижний Новгород, ул. Б.Покровская, д. 17) установлен информационный киоск, что помогает получить информацию до начала судебного заседания. Однако имеется необходимость в установке второго информационного киоска, а именно в здании гражданской коллегии Нижегородского областного суда (г. Нижний Новгород, ул. Б.Покровская, д. 1).
Нижегородский областной суд обеспечен высокоскоростным (до 9 Мбит/c) доступом в сеть «Интернет».
Оснащенность компьютерной техникой Нижегородского областного уда составляет 100 %. В настоящее время ведется массовое списание устаревшей техники.
Постепенно внедряется и используется новое программное обеспечение.
На сайте Нижегородского областного суда организовано ежедневное обновление информации о движении дел и текстов судебных актов с помощью специального веб-модуля ГАС «Правосудие».
2. Во исполнение Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в Арбитражном суде Нижегородской области действует Положение «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Арбитражного суда Нижегородской области», согласно которому пользователи информацией (т.е. физические, юридические лица, общественные объединения, органы государственной власти и местного самоуправления) и их представители имеют право присутствовать в открытых судебных заседаниях, фиксировать ход судебного разбирательства. Доступ указанных лиц в здание суда и залы судебных заседаний урегулирован приказом председателя суда «О пропускном и внутриобъектовом режимах в административном здании Арбитражного суда Нижегородской области», в соответствии с которым посетители суда имеют право:
- находиться в зале судебного заседания при рассмотрении судебного дела не только в качестве участников судебного процесса, но и в качестве наблюдателей при наличии свободных мест, если судебное заседание не является закрытым или председательствующим по делу не объявлено об ограничении количества присутствующих,
- посетители могут знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел,
- они могут посещать соответствующие служебные помещения суда для получения процессуальных документов и подачи в суд заявлений, жалоб.
Лицам, участвующим в деле, в том числе адвокатам, разрешается проносить в здание суда фото-, видео- и звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.
Первоочередное значение уделяется интернет-ресурсам судов. Порядок размещения и виды информации о деятельности суда в сети Интернет регулируется приказом председателя Арбитражного суда Нижегородской области «О видах информации и порядке ее размещения на Интернет-сайте Арбитражного суда Нижегородской области». Сайт создан в целях реализации принципов открытости судебной деятельности и доступности правосудия для широкого круга заинтересованных организаций и лиц, обеспечения единства судебно-арбитражной практики. На сайте также публикуются отчеты о работе суда.
Ежегодному опубликованию подлежат сведения о доходах судей и руководителей структурных подразделений аппарата Арбитражного суда Нижегородской области.
В связи с изменениями Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, вступившими в законную силу с 1 ноября 2011 года и в целях оперативности подачи документов в арбитражные суды при помощи использования современных компьютерных технологий была закреплена возможность подачи документов в электронном виде через сайт Высшего Арбитражного Суда, систему «Мой арбитр».
Изменения, внесенные в Арбитражно-процессуальный кодекс, предоставили участникам процесса право участвовать в судебном заседании суда другого региона с использованием средств видеоконференц-связи через арбитражный суд своего места нахождения.
Кроме того для обеспечения открытости и доступности правосудия в Арбитражном суде Нижегородской области установлены и функционируют три информационно-справочных киоска.
3. В целях своевременного исполнения Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» Нижегородским гарнизонным военным судом было проведено информационное наполнение официального интернет-сайта военного суда.
Ежедневно осуществляется мониторинг официального сайта, отслеживаются электронные обращения граждан.
На каждой территории суда размещены комплекты ПСПД ГАС «Правосудие».
В настоящее время организована работа по VPV-каналу, установлена интернет-связь между двумя территориями суда, ведется единая база уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях.
Отлажена работа Веб-портала, что позволяет предоставлять гражданам полную информацию о движении дела.
Запущен в эксплуатацию модуль «Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания», в базу которого занесена вся имеющаяся компьютерная техника.
В помещении Нижегородского гарнизонного военного суда установлен информационный киоск.
Однако имеется ряд проблем. Из-за низкой скорости сети интернет-соединения возникают проблемы со своевременной передачей данных. Кроме того в суде отсутствует лингвист, системный администратор, у ряда судей – по штатному расписанию, отсутствуют помощники, что сказывается на надлежащем функционировании ГАС «Правосудие».
4. Во исполнение Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в районных (городских) судах Нижегородской области Управлением Судебного департамента в Нижегородской области созданы все условия, кроме нескольких судов, в которых отсутствуют отдельные помещения для отдела информатизации. Сайты судов функционируют в полном объеме.
Управление Судебного департамента в Нижегородской области проводит мониторинг сайтов.
Однако некоторые суды несвоевременно реагируют на письма Управления Судебного департамента в Нижегородской области в части указаний по работе с сайтами. Например, не все суды вовремя выкладывают информацию о рассмотренных делах. За этим непосредственно должны осуществлять контроль председатели судов.
Технических проблем с работой ГАС «Правосудие» не имеется.
5. В свете обеспечения доступности информации о деятельности суда немаловажное значение имеет регулирование отношений судов и средств массовой информации. Проводимый Президентом России курс по совершенствованию судебной системы, продолжению пути ее реформирования, а также информационному сопровождению деятельности органов судебной власти требует активного развития отношений между судебными органами и СМИ.
В первом квартале 2011 года объединенной пресс-службой органов судейского сообщества Нижегородской области продолжена работа по взаимодействию с общественностью и журналистами.
На сайте информационного агентства «НТА-Приволжье» проведена Интернет-конференция с председателем нижегородского областного суда Б.С. Каневским на тему «Соблюдение судами сроков рассмотрения дел».
В первом квартале подготовлен проект регламента работы тележурналистов в суде, а также памятка журналистам, освещающих деятельность судов.
Журналистам постоянно оказывается содействие в ознакомлении с материалами дел.
Журналистами печатных изданий и информационных агентств опубликовано со ссылкой на пресс-службу Нижегородского областного суда около 50 сообщений о рассматриваемых судом делах и проводимых мероприятиях.
В первом квартале продолжилось сотрудничество с РАПСИ. Корреспонденту агентства предоставлялись контактные данные пресс-секретарей районных судов, информация о рассмотрении ряда дел Нижегородским областным судом, информация о проведении конференции судей Нижегородской области.
Объединенной пресс-службой органов судейского сообщества Нижегородской области при участии Правительства Нижегородской области и МРОО «Комитет против пыток» проведена работа по подготовке научно-практической конференции «Организационные аспекты совершенствования правосудия в отношении несовершеннолетних». Научно-практическая конференция состоялась 20 мая 2011 года и прошла на высоком уровне.
Вместе с тем несвоевременно предоставляют отчеты о проделанной работе пресс-секретари Нижегородского гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Нижегородской области.
Что касается Арбитражного суда Нижегородской области, то в суд регулярно поступают запросы от представителей СМИ. Запросы в основном касаются конкретных дел, рассматриваемых на данный момент.
Регулярно проводятся пресс-конференции, интернет–конференции, интервью с участием руководителей и судей Арбитражного суда Нижегородской области. К примеру, 8 июня 2011 года в агентстве «Интерфакс-Поволжье» прошла пресс-конференция на тему «Применение новелл АПК РФ» с участием председателя Арбитражного суда Нижегородской области Б.А.Баландина; 6 мая 2011 года председатель суда дал интервью «Российскому налоговому порталу» по вопросам применения налогового законодательства, практике заключения мировых соглашений, о показателях работы Арбитражного суда Нижегородской области.
В рамках этой деятельности пресс-службой суда налаживается сотрудничество с Российским агентством правовой и судебной информации (РАПСИ), которое было создано для системного и профессионального освещения деятельности российских судов, содействия открытости и прозрачности судебной системы. Пресс-служба суда направляет информацию о рассматриваемых делах, интересных фактах жизни суда журналистам РАПСИ, приглашает на пресс-конференции.
Учитывая изложенное, Совет судей Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию консультанта отдела информатизации Нижегородского областного суда Санкиной Н.А., АС НО, председателя Нижегородского гарнизонного военного суда Коршунова Д.Г., заместителя начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Маловой Т.М., руководителя Объединенной пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области Босова А.Е. об исполнении судьями федеральных судов и мировыми судьями г. Нижний Новгород и Нижегородской области Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и ГАС «Правосудие» принять к сведению.
2. Рекомендовать председателям районных (городских) судов Нижегородской области активизировать и контролировать работу по своевременному размещению информации о рассматриваемых делах на сайтах.
3. Рекомендовать председателям районных (городских) судов Нижегородской области направлять информацию о принятых решениях по наиболее актуальным гражданским и уголовным делам (сформированных с учетом требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации») в средства массовой информации Российского агентства правовой и судебной информации (СМИ РАПСИ) и сотрудникам портала «Право.Ru». Проводить регулярный мониторинг электронных средств СМИ РАПСИ, размещенных в сети «Интернет», с целью установления, какая информация была реализована и в какой форме не реже одного раза в месяц.
4. Поручить Управлению Судебного департамента в Нижегородской области контролировать работу пресс-секретаря Управления Судебного департамента в Нижегородской области по выпуску Пресс-дайджеста.
5. Заслушать отчет пресс-секретаря Управления Судебного департамента в Нижегородской области о проделанной работе за первый и второй кварталы на очередном заседании Совета судей Нижегородской области.
6. Во исполнение постановления Совета судей Нижегородской области от 28 января 2009 года пресс-секретарям Нижегородского гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Нижегородской области своевременно
предоставлять руководителю Объединенной пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области отчеты о проделанной работе.
7. Копию настоящего постановления направить председателю Нижегородского гарнизонного военного суда Д.Г. Коршунову, председателям районных (городских) судов г. Нижний Новгород и Нижегородской области, начальнику Управления Судебного департамента в Нижегородской области Т.П. Захаровой для исполнения.
8. Копию настоящего постановления направить председателю Нижегородского областного суда Б.С. Каневскому, председателю Арбитражного суда Нижегородской области, руководителю Объединенной пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области А.Е. Босову для сведения.
Председатель Совета судей
Нижегородской области О.В. Погорелко
Поиск
Войти
Совет судей