ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1
Совета судей Нижегородской области
г. Нижний Новгород 31 октября 2011 года
Заслушав и обсудив отчеты о работе за 3-ий квартал 2011г. пресс-секретарей Объединенной пресс-службы судейского сообщества Нижегородской области, Совет судей Нижегородской области полагает необходимым отметить следующее.
Как следует из отчета пресс-секретаря Нижегородского областного суда Ковалевой Л.В., в рамках реализации Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262 - ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в третьем квартале 2011 года была продолжена работа по взаимодействию с общественностью и журналистами.
В третьем квартале для размещения на сайте Нижегородского областного суда было подготовлено 14 пресс-релизов, которые использовались при подготовке публикаций нижегородскими и федеральными СМИ. Всего со ссылкой на пресс-службу Нижегородского областного суда в СМИ опубликовано более 100 заметок.
Новости со ссылкой на пресс-службу Нижегородского областного суда размещались на лентах агентств РИА «Новости» - «РАПСИ» (6 сообщений), а также портале «Право.ру» (2 сообщения).
В третьем квартале 2011г. продолжилось сотрудничество Нижегородского областного суда и информационно-правового портала «ЦМИКИ.Гарант»: в разделе «Нижегородский областной суд» размещались пресс-релизы, подготовленные пресс-службой Нижегородского областного суда и ответственными за взаимодействие со СМИ районных судов.
На постоянной основе проводился мониторинг сайтов районных судов. В третьем квартале 2011 года введена практика публикации на сайте Нижегородского областного суда пресс-релизов, подготовленных пресс-секретарями районных (городских) судов. Это является своеобразным поощрением авторов наиболее удачных пресс-релизов. В результате в сентябре-октябре 2011 года отмечалась активизация пресс-секретарей: в ряде судов ответственные за работу со СМИ регулярно выпускают пресс-релизы, качество сообщений постепенно улучшается.
Пресс-секретарем Нижегородского областного суда районным судам оказывается содействие в распространении их пресс-релизов в СМИ Нижнего Новгорода. В районные суды направляются подборки вышедших публикаций.
В рамках подготовки к семинару с ответственными за взаимодействие со СМИ районных судов, который состоялся 27 октября 2011 года, пресс-секретарем Нижегородского областного суда проанализированы основные ошибки, которые допускаются ответственными за взаимодействие с журналистами. Совместно с корреспондентами информационных агентств РИА «Новости» - «РАПСИ» и «Интерфакс-Поволжье» для пресс-секретарей районных судов разработаны рекомендации по взаимодействию со СМИ. Пресс-секретарем областного суда проработано выступление на семинаре на тему «Основные правила подготовки пресс-релизов», а также разработан методический материал на 16 страницах.
Кроме того, в третьем квартале проведен мониторинг 86 сайтов участков мировых судей Нижегородской области. Для Совета судей Нижегородской области подготовлен отчет о состоянии дел с публикацией судебных актов на сайтах мировых участков. Из данного отчета можно сделать вывод, что мировыми судьями работа со СМИ не организована.
Пресс-секретарь Управления Судебного департамента в Нижегородской области Додонова С.А. в своем выступлении отметила следующее.
В 3-ем квартале 2011 года пресс-службой Управления Судебного департамента в Нижегородской области издан журнал «Судебный вестник Нижегородской области» № 3 (25) за 2011 год.
Ведется подготовка по сбору материала для журнала «Судебный вестник» № 4 (26) за 2011 год.
В отчетный период проводились проверки работы по информационному наполнению интернет-сайтов районных (городских) судов Нижнего Новгорода и Нижегородской области, Нижегородского гарнизонного военного суда. По результатам в суды направлено информационное письмо с рекомендациями по устранению недостатков за июль-август (от 31.08.2011 № УСД-3/3424). Подготовлено письмо-обзор за сентябрь-октябрь 2011 года.
По итогам ежемесячной проверки работы по информационному наполнению интернет-сайтов районных (городских) судов Нижнего Новгорода и Нижегородской области, Нижегородского гарнизонного военного суда в Судебный департамент при Верховном Суде РФ отправлены 3 отчета (от 04.07.2011 № УСД-3/2573, 03.08.2011 № УСД-3/3053, 02.09.20111 № УСД-3/3487).
18 августа в Российской академии правосудия проведена лекция для работников судов Костромской области на тему: «Опыт работы с подсистемой «Интернет портал». Для раскрытия данной темы понадобилось проанализировать не только работу 58 сайтов судов Нижнего Новгорода и Нижегородской области, но и работу 22 сайтов судов Костромской области.
1 сентября в Приволжском филиале Российской академии правосудия пресс-секретарь принял участие в мероприятии, посвященном началу учебного года. По итогам встречи на сайте размещен материал, подготовлен фотоотчет. Написана статья под названием: «Сделаем все необходимое, чтобы Академия стала для первокурсников вторым домом». Материал опубликован в № 3 (25) журнала «Судебный вестник Нижегородской области» за 2011 год.
Продолжено взаимодействие с печатным изданием «Нижегородские новости», где осуществляются публикации объявлений об открытии вакантных должностей судей, конкурсов на формирование кадрового резерва и на замещение должностей государственной гражданской службы районных судов г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
Продолжено формирование ежемесячного Пресс-дайджеста из материалов о деятельности судов, опубликованных в районных газетах Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
Обновлены списки ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации в районных (городских) судах г. Нижнего Новгорода Нижегородской области.
Ежеквартально в Судебный департамент при Верховном Суде РФ составляется отчет по форме В14.1 «О состоянии работы по информационному обеспечению деятельности судов, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента». По итогам работы судов в 3-ем квартале 2011 года направлено письмо от 14.10.2011 № УСД-3/4023.
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, все суды направляют отчеты по взаимодействию со СМИ в Управление Судебного департамента в Нижегородской области. По итогам отчетной деятельности 58 судов Нижнего Новгорода и Нижегородской области в 3 квартале 2011 года пресс-секретарем Управления составлен сводный отчет по взаимодействию со СМИ в виде 3-х таблиц: отчет по взаимодействию с электронными СМИ, отчет по взаимодействию с печатными СМИ, отчет по мероприятиям, проводимым в судах. А также подготовлен сводный отчет по всем 58 судам. Согласно Постановлению № 2 Совета Судей от 15.08.2011 все материалы были направлены в Совет Судей Нижегородской области 20 октября 2011 года.
По итогам анализа отчетов судов можно отметить, что Канавинский суд является единственным, не направившим отчет. Абсолютно пустые отчеты направили: Богородский, Большеболдинский, Вадский, Воротынский, Краснооктябрьский, Лукояновский, Павловский, Перевозский, Сеченовский, Спасский, Шарангский, Шахунский суды.
По итогам были выбраны суды, предоставившие отчеты вовремя и выполненные надлежащим образом: Арзамасский, Выксунский, Приокский, Навашинский, Нижегородский, Сергачский, Шатковский суды.
Все ошибки, выявленные в отчетах, были озвучены на обучающем семинаре для работников, ответственных за взаимодействие за СМИ в судах, 27 октября 2011 года. Организатором семинара выступило Управление Судебного департамента в Нижегородской области. Тема семинара: «Современные способы взаимодействия судов с общественностью и СМИ». Пресс-секретарем Управления на семинаре были озвучены две темы: «Итоги деятельности пресс-секретарей судов в 3 квартале 2011 года», а также «Итоги мониторинга интернет-сайтов судов». По итогам обучающего семинара для сайта Управления написана статья, а также подготовлен фотоотчет.
В своем отчете пресс-секретарь Управления Судебного департамента в Нижегородской области также обозначила проблемы, возникающие в работе пресс-службы:
Пресс-секретарем Додоновой С.А. были представлены предложения по разрешению вышеуказанных проблем:
1. Корректировка ежеквартального отчета работников судов по взаимодействию со СМИ и надлежащее заполнение новой формы отчетов.
2. Осуществление методического руководства над деятельностью работников судов, ответственных за взаимодействие со СМИ.
3. Контроль работы судов по размещению информации на интернет-сайтах. По результатам проверки работы с сайтами подготовка и направление в суды информационных писем с рекомендациями по заполнению разделов сайтов.
4. Проведение семинаров для работников судов по вопросам взаимодействия со СМИ.
5. Проведение в 2012 году на базе Нижегородского вуза дополнительные курсы для работников судов, ответственных за взаимодействие со СМИ.
Указанные предложения были обсуждены на заседании Совета судей Нижегородской области.
В своем докладе пресс-секретарь Арбитражного суда Нижегородской области Ильина Е.М. отметила, что за третий квартал 2011 года представители СМИ неоднократно обращались в Арбитражный суд Нижегородской области с просьбами о предоставлении информации. Подобные обращения в виде запросов поступают как в устной, так и письменной форме, а также с использованием возможностей электронной почты и касаются, в основном, даты и времени проведения судебных заседаний, результатов рассмотрения дела. В различных СМИ написано более 30 статей о делах, рассматриваемых в суде. Кроме того, ведется постоянная работа с СПС «Гарант» и «Консультант».
Арбитражным судом Нижегородской области ведется тесное сотрудничество с журналом судейского сообщества Нижегородской области «Судебный вестник Нижегородской области», членом редакционной коллегии которого является председатель суда. В отчетном периоде в журнале опубликован анализ статистических данных о работе Арбитражного суда Нижегородской области за первое полугодие 2011 года, информация о назначении на должность судьи Алмаевой Елены Николаевны, а так же статья о прошедшей пресс-конференции с участием председателя Арбитражного суда Нижегородской области Б.А.Баландина, заместителя председателя В.В. Гущева, начальника отдела анализа и обобщения судебной практики И.А.Логиновой. Пресс-конференция была посвящена вопросам применения новелл Арбитражно-процессуального кодекса.
На сайте суда также размещалась информация согласно приказу «О размещении информации на Интернет-сайте суда». В ближайшем будущем у Нижегородского Арбитражного суда появится новый, модернизированный интернет-сайт суда с более удобным интерфейсом и новыми возможностями.
В преддверии празднования 20-летия Арбитражного суда Нижегородской области пресс-службой объявлены два конкурса:
- среди студентов юридических вузов Нижегородской области на лучшую работу по вопросам арбитражного процессуального права и истории арбитражных судов в Российской Федерации;
- на лучший материал в средствах массовой информации о деятельности Арбитражного суда Нижегородской области.
Также в связи с предстоящим 20-летием в Арбитражном суде Нижегородской области ведутся работы по созданию музея суда.
Председатель Нижегородского гарнизонного военного суда Д.Г. Коршунов ввиду отсутствия на заседании Совета судей Нижегородской области пресс-секретаря Нижегородского гарнизонного военного суда Носко М.И. пояснил, что работа пресс-службы суда строится в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Ответственным за работу пресс-службы суда является помощник председателя суда Носко М.И. Поскольку специфика судебных дел связана с военной службой, то информация по принятым решениям идет в основном для служебного пользования. Есть публикации в СМИ, но немного. Сайт суда работает, решения публикуются.
С отчетом о работе пресс-службы Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области (далее - Управление) за 3-ий квартал 2011 года выступила начальник Управления Т.П. Воронина. В своем выступлении Т.П. Воронина пояснила следующее.
В июле 2010 года в ступил в силу Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 262-ФЗ), в котором указано, что взаимодействие со СМИ осуществляется судом через официального представителя, коим является либо председатель суда либо официально уполномоченное председателем суда должностное лицо. Следовательно, субъектами такого взаимодействия в отношении мировых судей являются непосредственно мировые судьи.
В настоящее время только мировой судья Вознесенского района Козин А.В. ежемесячно взаимодействует с редакцией районной газеты «Наша жизнь», в которой публикуется информация о рассмотренных мировым судьей делах.
Мировым судьей судебного участка № 1 Уренского района Пластининой С.А. в сентябре текущего года был направлен для публикации в районной газете «Уренские вести» информационный материал о приказном производстве, который должен быть опубликован в ближайшее время.
Информации от других мировых судей на запрос Управления о взаимодействии со СМИ не поступало.
Управлением во исполнение Федерального закона № 262-ФЗ организованы официальные сайты мировых судей, обеспечен доступ к сети Интернет, разработаны и утверждены регламентирующие документы, произведено наполнение сайтов мировых судей информацией нормативно-справочного характера, организована методическая помощь ответственным работникам судебных участков в размещении информации на сайтах мировых судей.
В целях взаимодействия Управления с органами судейского сообщества Нижегородской области Управлением ежемесячно проводится мониторинг официальных сайтов мировых судей, а также сбор, анализ, обобщение и с августа 2011 г. - направление (в соответствии с п. 6 Постановления Совета судей НО от 15 августа 2011 г. № 3) информации о размещении мировыми судьями судебных актов по всем категориям дел - в Совет судей Нижегородской области, Объединенную пресс-службу органов судейского сообщества Нижегородской области, председателям районных (городских) судов г. Н.Новгорода и Нижегородской области.
Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области также осуществляет информационное наполнение и актуализацию информации на Интернет-странице Управления и в разделе «Мировые судьи» официального сайта Правительства Нижегородской области, публикует статьи в Вестнике Правительства Нижегородской области, в том числе и по тематике мировой юстиции.
Таким образом, из выступления начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области Т.П. Ворониной следует, что в настоящее время ситуация по размещению мировыми судьями судебных актов на сайтах судов в сети Интернет, улучшилась, однако еще не все мировые судьи надлежащим образом выполняют Федеральный Закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
На основании изложенного Совет судей Нижегородской области
ПОСТАНОВИЛ:
Председатель Совета судей
Нижегородской области О.В. Погорелко