17 марта 2010 г.
Заслушав и обсудив информацию председателя Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород Даниевой Н.В. о поддержании обращения Управления Судебного департамента в Нижегородской области и Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород к Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусеву А.В., о выделении финансовых средств на заключение договора аренды для размещения гражданской коллегии судей Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород, Совет судей Нижегородской области отмечает следующее.
Одной из основных целей Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2011 годы является обеспечение доступности правосудия, в том числе создание надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов.
Здание, занимаемое Нижегородским районным судом г. Нижний Новгород, не соответствует указанной задаче. В настоящее время в Нижегородском районном суде г. Нижний Новгород сложилась критическая ситуация, обусловленная, прежде всего с недостатком помещения для размещения Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород.
Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород размещается в здании федеральной собственности по адресу: г. Нижний Новгород, пер. Плотничный, 38, общая площадь которого составляет 1592, 1 кв.м. Данное здание, построенное в 1973 году, по проекту было предназначено для размещения шестисоставного суда, однако фактически в Нижегородском районном суде г. Нижний Новгород размещаются 24 судебных состава, из которых только 20 обеспечены кабинетами. Разместить остальных судей в указанном здании не представляется возможным. На 9 уголовных судей приходится 5 залов судебных заседаний, в связи с чем уголовные дела рассматриваются поочерёдно. На 15 гражданских судей приходится только 1 зал судебных заседаний, поэтому большинство судей вынуждены рассматривать дела в своих кабинетах.
На одного судью в занимаемом помещении в среднем приходится 66 кв.м. площади, а потребность в дополнительных помещениях для размещения Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород составляет 3000 кв.м. Решение данной проблемы путём пристроя к уже существующему зданию не представляется возможным, поскольку здание находится на краю оврага.
На протяжении последних трёх лет Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород работает с нагрузкой, значительно превышающей средне-областные показатели, особенно по рассмотрению гражданских дел. Нагрузка на одного судью по рассмотрению гражданских дел в 2009 году превышает средне-областные показатели более чем в два раза. Так, в 2009 году судом были рассмотрены 9373 гражданских дела, в 2008 году - 10755 дел, в 2007 году - 10673 дел. Общая нагрузка на одного судью по рассмотренным судом делам и материалам в 2009 году превышает средне - областные показатели в 1, 6 раза.
В связи с тем, что 11 февраля 2010 года в ГПК РФ внесены изменения о подсудности гражданских дел, их количество в Нижегородской районном суде г.Нижний Новгород ещё более возрастёт.
Во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 23.07.2007 г. № 322 «О закреплении имущества на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Нижегородской области», на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 18 сентября 2008 года и постановлению Арбитражного суда кассационной инстанции от 09 апреля 2009 года по делу № А43-653/2008 2-17, в результате действий судебных приставов здание по адресу: г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, 17а передано Управлению Судебного департамента в Нижегородской области для размещения Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород. В настоящее время это здание поставлено на баланс Управления Судебного департамента в Нижегородской области, проведена государственная регистрация права оперативного управления, получено свидетельство о государственной регистрации права (серия 52-АГ № 074946 от 10.03.10 г.). Вышеуказанное здание разрушено и требует проведения капитального ремонта, только после которого и станет возможным разместить в нём Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород.
Однако в связи с критической ситуацией, сложившейся с размещением судей Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород, Управлением Судебного департамента в Нижегородской области на время проведения ремонтных работ в здании по пр. Гагарина, 17А, рассматриваются варианты временного размещения суда. Одним их таких вариантов является заключение договора аренды помещений в здании по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Минина, 35, общей площадью 1296 кв.м., собственником которых является Волго-Вятский банк Сбербанка России. Ориентировочная стоимость арендной платы составит 700 тыс. руб. в месяц.
Закрепление помещений за судами общей юрисдикции на основании договора аренды и оплаты стоимости арендной платы должно быть согласовано с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в обязательном порядке.
В связи с вышеизложенным, Совет судей Нижегородской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Поддержать обращение Управления Судебного департамента в Нижегородской области и Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород к Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусеву А.В., о выделении финансовых средств на заключение договора аренды, и дополнительном финансировании по данной статье расходов для оперативного решения вопроса о размещении Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород.
2. Обратиться с просьбой к Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусеву А.В. о выделении финансовых средств на заключение договора аренды, и дополнительном финансировании по данной статье расходов для оперативного решения вопроса о размещении Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород.
3. Обратиться с просьбой к председателю Верховного Суда Российской Федерации Лебедеву В.М. в оказании содействия разрешения проблемы размещения судей и работников аппарата Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород.
4. Направить копию настоящего постановления Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусеву А.В.
Председатель Совета судей
Нижегородской области Н.П.Чинякова