ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1
Совета судей Нижегородской области
г. Нижний Новгород
14 мая 2010 г.
Заслушав и обсудив отчёт заместителя начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Маловой Т.М. о готовности к реализации Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», доклады представителей районных (городских) судов г. Нижний Новгород и Нижегородской области, а также Нижегородского областного суда по вышеупомянутому вопросу, Совет судей Нижегородской области отмечает следующее.
Во исполнение плана мероприятий, направленных на реализацию требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», утвержденного постановлением Совета судей Нижегородской области № 6 от 23 декабря 2009 года Управлением Судебного департамента в Нижегородской области (далее – Управление) была проведена определённая работа, о которой на заседании Совета судей Нижегородской области 25 февраля 2010 года был заслушан доклад начальника Управления Захаровой Т.П. На тот момент Управлением был выполнен ряд мероприятий, направленных на реализацию требований закона.
Был запланирован и осуществлён выезд в 30 районных (городских) судов г. Нижний Новгород и Нижегородской области, в оставшиеся суды направлен запрос о готовности к выполнению требований закона. В ходе изучения организации работы судов по выполнению требований Федерального закона были рассмотрены вопросы, касающиеся знания работниками суда требований закона, порядка размещения информации о деятельности суда в помещении суда, организации деятельности приёмной в суде, организации получения и регистрации обращений, запросов, поступающих в суд по электронной почте и через интернет-сайт суда, организации работы по размещению информации на интернет-сайте суда, включая организацию эксплуатации Web-модуля сопряжения с подсистемой «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие».
В 41 суде были созданы и размещены в отдельных помещениях приёмные суда. Следует отметить, что в 14 судах приёмные организованы по принципу «одно окно». Приёмные всех судов оборудованы автоматизированным рабочим местом в составе: системного блока, монитора и принтера с дополнительными функциями (такими как сканер, копир, факс). В приёмных судов, где эксплуатируется ГАС «Правосудие», установлены компьютеры, имеющие доступ к подсистемам «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений», «Справочная система суда», «Документооборот», что позволяет работнику, осуществляющему приём граждан, оперативно получать информацию по делам, находящимся в производстве суда, и предоставлять данную информацию по запросам граждан как в устной форме, так и путём распечатывания соответствующих справок. В судах, где приёмные ещё не созданы, приём граждан осуществляется в течение всего рабочего дня работниками аппарата суда на местах.
Изучение организации работы Web-модуля сопряжения в районных (городских) судах г. Нижний Новгород и Нижегородской области показало, что в большинстве судов эксплуатация модуля производится в соответствии с Распоряжением начальника Управления, однако в ряде судов было выявлено, что сведения о результатах рассмотрения дел заносятся работниками в электронную картотеку несвоевременно, что делает неактуальной отображение информации по движению дел на Интернет-сайтах судов.
Подсистема «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» на сегодняшний день действует в 48 районных (городских) судах города и области, а также в Нижегородском гарнизонном военном суде.
Заключён договор с ЗАО «Радиокоминформ» на установку и настройку к 20 мая 2010 года подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика», а также Web-модуля сопряжения в оставшихся 10 малосоставных судах Нижегородской области, а именно: Большеболдинском, Большемурашкинском, Гагинском, Княгининском, Краснооктябрьском, Сеченовском, Сокольском, Спасском, Тонкинском и Шарангском. 21 мая 2010 года запланировано обучение для лиц, ответственных за эксплуатацию ГАС «Правосудие» в вышеперечисленных малосоставных судах по программе: «Организация работы в подсистеме «Судебное делопроизводство и статистика»; администрирование справочников и каталогов указанных подсистем; настройка и эксплуатация Web-модуля сопряжения». В настоящее время ведётся работа по привлечению в эти суды на договорной основе специалистов по информатизации. Таким образом, с 01 июня 2010 года подсистема «Судебное делопроизводство и статистика», а также Web-модуль сопряжения, обеспечивающий публикацию сведений о движении дел, будут введены в эксплуатацию во всех 58 районных (городских) судах и в Нижегородском гарнизонном военном суде.
Подготовлен проект Положения о конкурсе на лучшее освещение деятельности судов и органов судейского сообщества Нижегородской области в средствах массовой информации, а также проект формы ежеквартального отчёта о деятельности районных (городских) судов г.Нижний Новгород и Нижегородской области по взаимодействию со СМИ и общественностью. Судам было рекомендовано разработать и утвердить Положение о порядке подготовки, предоставления и размещения на официальном сайте суда в сети Интернет информации о деятельности суда общей юрисдикции, в котором должен быть опредёлен порядок предоставления для размещения на сайте информации о делах, назначенных к слушанию, движении дел, результатах рассмотрения дел; порядок подготовки, предоставления и размещения судебных актов; иных информационных материалов; порядок приёма запросов, поступивших на интернет-сайт суда и размещения на интернет-сайте ответов на запросы; организация работы по наполнению интернет-сайта суда. Во всех судах были созданы и утверждены приказом председателя суда редакционные коллегии, состоящие из председателя суда, судей, работников аппарата и ответственных за ведение сайта работников. Контроль работы интернет-сайта будет осуществляться председателем суда или его заместителем. На сайте каждого суда имеется созданная разработчиком сайта НИИ «Восход» форма для направления обращений граждан. В судах организовано ежечасное получение обращений и запросов, поступающих в суд по электронной почте и через интернет-сайт суда. В начале мая 2010 года Управлением была проведена проверка, которая показала, что на сайтах 20 судов уже размещены обращения граждан, поступившие через интернет-сайт, с ответами на них работников суда.
Поскольку в настоящий момент у мировых судей Нижегородской области собственных интернет-сайтов пока не имеется, некоторая общая информация об их деятельности размещена на официальном интернет-сайте Правительства Нижегородской области в разделе «Мировые судьи». Поступила рекомендация каждому суду поместить на своих сайтах ссылку на этот раздел в подразделе «Мировые судьи». Также по рекомендации Управления на сайтах всех судов в разделе «О суде» создан подраздел «Мировые судьи», где размещена контактная информация, а также сведения о территориальной подсудности, подсудности гражданских, уголовных и административных дел мировому судье.
Работникам судов, ответственным за размещение информации на сайте, рекомендовано тщательно проверять публикуемые тексты на соответствие нормам русского языка и на наличие ошибок и опечаток, в связи с чем для повышения уровня грамотности судебных документов, размещаемых на интернет-сайтах судов, организован обучающий семинар для судей и работников аппаратов судов по применению норм русского языка в судопроизводстве и судебном делопроизводстве. Лекционные занятия с разбором примеров из судебной практики были проведены руководителем объединённой пресс-службы органов судейского сообщества Нижегородской области А.Е. Босовым. Состоялось пять таких семинаров: в Павловском, Арзамасском, Краснобаковском, Городецком, Сергачском районных (городских) судах Нижегородской области, на которых присутствовали судьи и работники аппаратов из 41 суда Нижегородской области.
На сегодняшний день все 59 судов начали работу по размещению на своих сайтах судебных актов, вступивших в законную силу. Всем судам рекомендовано как можно тщательнее удалять персональные данные участников судебного процесса и проверять их перед размещением, в то время как фамилию и инициалы судьи, прокурора, защитника требуется публиковать полностью, а не заменять на первые буквы, как это практикуют в некоторых судах.
Заключён Государственный контракт с ОАО «Ростелеком» на оказание услуг подключения и использования ведомственных каналов связи для организации подсистемы «Связь и передача данных» ГАС «Правосудие» для нужд районных (городских) судов г. Нижний Новгород и Нижегородской области. На сегодняшний день все необходимые работы по подключению ведомственных каналов связи окончены.
В тоже время на сегодняшний день остаются невыполненными некоторые из запланированных мероприятий, а именно:
-не произведены ремонтные работы помещений приемных. Была направлена заявка в Судебный департамент при Верховном Суде РФ на увеличение лимитов денежных средств на выполнение ремонтных работ по устройству приемных на сумму 13 569,04 тыс. рублей. Ответ на данную заявку в настоящее время ещё не поступил.
- ввиду отсутствия централизованных поставок в 2010 году не удалось обеспечить установку 55 информационных киосков, а также 33 комплектов межсетевых экранов «Кольчуга» с защитными программными средствами «Юпитер» в судах, где данное оборудование пока не установлено.
- проблемным остается и вопрос, касающийся автоматизации удаления персональных данных из текстов судебных актов. Согласно Решению Коллегии Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30 марта 2010 года №1/1, срок передачи соответствующего программного обеспечения в областные и приравненные к ним суды и управления Судебного департамента установлен 15 мая – 1 июня 2010 года, срок ввода в действие на объектах – октябрь-ноябрь 2010 года.
Работы по установлению локальной сети в здании Нижегородского областного суда по ул. Б. Покровская, д.1. не выполнены до сих пор, поскольку для качественного и своевременного исполнения данного закона Нижегородским областным судом, возникла необходимость в обучении сотрудников суда работе с подсистемой ГАС «Правосудие».
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию заместителя начальника Управления Судебного департамента в Нижегородской области Маловой Т.М., представителей районных (городских) судов г. Нижний Новгород и Нижегородской области, а также Нижегородского областного суда, принять к сведению.
2. В целях оптимизации работы аппарата судов, выйти с предложением к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о введении в штаты судов единицы специалиста, ответственного за размещение судебных решений на официальных сайтах судов в сети «Интернет», пропорционально нагрузке.
3. Предложить Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации форсировать внедрение программы по автоматическому удалению персональных данных из приговоров и решений, подлежащих размещению в сети «Интернет», в судах.
4. Управлению Судебного департамента в Нижегородской области обеспечить суды Нижегородской области компьютерной, копировальной и иной техникой, соответствующей требованиям системы ГАС «Правосудие» в необходимом и достаточном количестве.
5. Предложить Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации выделить денежные средства на выполнение ремонтных работ по устройству приёмных судов Нижегородской области на сумму 13 569, 04 тыс. рублей в срок до 15 июня 2010 года.
6. Предложить Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации обеспечить централизованную поставку 55 информационных киосков, а также 33 комплектов межсетевых экранов «Кольчуга» с защитными программными средствами в судах Нижегородской области.
7. ЗАО «Радиокомцентр» в срок до 15 июня 2010 года завершить работы по вводу в действие локальной сети в здании Нижегородского областного суда по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Б.Покровская, д.1.
Председатель Совета судей
Нижегородской области
Н.П. Чинякова
Поиск
Войти
Совет судей