ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1
Совета судей Нижегородской области
г. Нижний Новгород 22 августа 2012 года
Заслушав и обсудив отчеты пресс-секретарей объединенной пресс-службы судейского сообщества Нижегородской области о работе за 2-ой квартал 2012г., Совет судей Нижегородской области полагает необходимым отметить следующее.
Пресс-секретарь Управления Судебного департамента в Нижегородской области Додонова С.А. в своем отчете о проделанной работе пояснила, что во втором квартале 2012 года пресс-секретарем Управления Судебного департамента в Нижегородской области (далее - Управления) велась подготовка к традиционному празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, проходившему в Нижегородском областном суде 3 мая 2012 года. По итогам встречи ветеранов пресс-секретарем был подготовлен фото-отчет, и размещена информация на сайте Управления.
14 мая 2012 года на сайте Управления размещена информация о повестке в суд посредством смс-извещения, которая далее была опубликована на сайте справочно-правовой системы «Право.ру».
21 мая 2012 года на сайте Управления размещены Сведения о доходах руководства и работников Управления, а также администраторов судов.
28 и 29 мая 2012 года пресс-секретарь Управления присутствовала на Всероссийской межведомственной научно-практической конференции: «Судебный контроль как средство правовой защиты участников уголовного судопроизводства от возможных нарушений при проведении предварительного расследования». На мероприятии пресс-секретарь фотографировала участников конференции, записала 4 интервью. По итогам был подготовлен фото-отчет, размещена информация на сайте.
30 мая 2012 года проведен семинар для работников судов, ответственных за размещение информации на интернет сайтах судов. В качестве гостей на семинаре присутствовали представители от Фонда Свободы Информации – директор Елена Голубева и менеджер по развитию Татьяна Толстенева, а также от Российского агентства правовой и судебной информации – руководитель группы рейтинговых исследований Александр Чистозвонов. По итогам мероприятия был составлен фото-отчет, размещена информация на сайте Управления. В свою очередь представители Фонда Свободы Информации также разместили на своем сайте информацию о семинаре в Нижнем Новгороде.
4 июня 2012 года в здании Нижегородского районного суда были организованы съемки репортажа телеканала «Первый». Велась подготовка оборудования, найдены герои сюжета. 8 июня 2012 года в информационной программе «Новости» на телеканале «Первый» прошел сюжет «Правосудие становится электронным».
8 июня 2012 года пресс-секретарь присутствовала на вручении ведомственных наград и удостоверений судьям. По итогам мероприятия составлен фото-отчет, подготовлен материал для сайта Управления.
21 июня 2012 года пресс-секретарь принимала участие в семинаре для работников судов, ответственных за работу по взаимодействию со средствами массовой информации. По итогам мероприятия был подготовлен фото-отчет, размещена информация на сайте Управления.
В течение второго квартала также велась подготовка по изготовлению телефонного справочника для судей Нижнего Новгорода и Нижегородской области, а также для органов судейского сообщества. Всего было напечатано и реализовано 800 экземпляров справочника.
Во втором квартале проводились проверки работы по информационному наполнению интернет-сайтов районных (городских) судов Нижнего Новгорода и Нижегородской области, Нижегородского гарнизонного военного суда. По результатам чего, в суды было направлено информационное письмо с рекомендациями по устранению недостатков (от 27.06.2012 № УСД-3/3083).
По итогам ежемесячной проверки работы по информационному наполнению интернет-сайтов районных (городских) судов Нижнего Новгорода и Нижегородской области и Нижегородского гарнизонного военного суда отправлены отчеты в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
Во 2 квартале 2012 года пресс-секретарем Управления подготовлены три таблицы по итогам отчетной деятельности 58 нижегородских судов по взаимодействию со СМИ и общественностью. Все три таблицы: взаимодействие с электронными СМИ, с печатными СМИ и мероприятия, проводимые в суде, - направлены в Совет судей Нижегородской области. Также составлен сводный отчет, где отмечены основные недостатки.
По итогам работы по взаимодействию со СМИ работников судов во 2 квартале 2012 года отчеты в Управление предоставили 57 судов. По состоянию на 15 июля 2012 года отчет не направил Канавинский районный суд, хотя срок предоставления отчета - до 10 июля.
Пустые отчеты направили 7 судов: Бутурлинский, Варнавинский, Воротынский, Гагинский, Дальнеконстантиновский, Спасский, Шарангский. Это значит, что работа по взаимодействию со СМИ во 2 квартале 2012 года в этих судах не велась. Однако на интернет-сайте Бутурлинского суда 20 июня 2012 года размещена информация по проведенному в суде семинару со студентами техникума. Получается, что работа, направленная на взаимодействие со СМИ и общественностью, является непроанализированной.
Ни одного собственного материала по итогам работы во 2 квартале 2012 года не подготовили 4 суда: Вознесенский, Дзержинский, Лукояновский и Уренский. Хотя на сайтах 2-х перечисленных судов опубликованы пресс-релизы с подписью пресс-службы суда. К таковым относятся: Дзержинский – 2 пресс-релиза и Уренский – 5 пресс-релизов. Их необходимо были внести в графу собственные материалы «из зала суда». Данный вопрос обсуждался на очередном семинаре для работников судов, ответственных за взаимодействие со СМИ.
Во 2 квартале 2012 года вышло 44 телевизионных репортажа, проходивших по материалам деятельности нижегородских судов. Сюжеты транслировались на телеканалах "Россия 1", "Сети-НН", "Волга", "Пятый", "ННТВ", "Сергач-ТВ" и "Выкса-ТВ". В программе «Криминальная хроника» на «Радио Выкса» на «Серебряном дожде» прошло 9 сюжетов, касающихся статистики Выксунского городского суда.
На своих интернет-сайтах суды продолжают размещать пресс-релизы по наиболее значимым делам, рассматриваемым в суде. Во 2 квартале 2012 года пресс-релизы были размещены на сайтах 41 суда, а именно: Ардатовском, Арзамасском, Балахнинском, Богородском, Большемурашкинском, Борском, Вадском, Варнавинском, Вачском, Ветлужском, Воскресенском, Выксунском, Городецком, Дзержинском, Дивеевском, Ковернинском, Краснобаковском, Краснооктябрьском, Кстовском, Ленинском, Лысковском, Московском, Навашинском, Павловском, Первомайском, Перевозском, Пильнинском, Починковском, Приокском, Саровском, Сергачском, Сеченовском, Сокольском, Сормовском, Сосновском, Тонкинском, Тоншаевском, Уренском, Чкаловском, Шатковском, Шахунском. Всего во 2 квартале 2012 года на сайтах судов было размещено 205 пресс-релизов.
Из таблицы «По материалам, опубликованным в местной прессе» следует, что количество статей, отслеженных Управлением и указанных в отчетах судов, оказалось разным. Скорее всего, произошло это в силу недоступности городских газет в районы, либо несвоевременному направлению публикаций в Управление. Таким образом, по итогам отчетной деятельности судов Управлением были отслежены 132 статьи.
Что касается проводимых в судах мероприятий с участием средств массовой информации и общественности, то этой деятельностью активно занимаются в Ветлужском, Приокском, Большемурашкинском, Выксунском, Павловском, Пильнинском, Сергачском и Сосновском судах.
Ежеквартально в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации составляется отчет по форме В14.1 «О состоянии работы по информационному обеспечению деятельности судов, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента управления (отдела) Судебного департамента».
Продолжено взаимодействие с печатным изданием «Нижегородские новости», где осуществляются публикации объявлений конкурсов на формирование кадрового резерва Квалификационной коллегии судей Нижегородской области.
Также продолжено формирование ежемесячного Пресс-дайджеста из материалов о деятельности судов, опубликованных в районных газетах Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
Обновлены списки работников, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации в районных (городских) судах г. Нижнего Новгорода Нижегородской области.
Согласно отчету пресс-секретаря Нижегородского гарнизонного военного суда Воробьева А.А., во исполнение постановления Совета судей Нижегородской области от 20 декабря 2007 года пресс-секретарем была проведена работа совместно с региональными средствами массовой информации, в результате чего, были подготовлены и опубликованы следующие материалы:
Все указанные материалы размещены на интернет-сайте Нижегородского гарнизонного военного суда в разделах «пресс-служба» и «Новости».
Во втором квартале 2012 года пресс-службой Нижегородского гарнизонного военного суда была продолжена работа по своевременному наполнению интернет-сайта суда и с представителями региональных средств массовой информации.
За второй квартал 2012 года пресс-секретарем Нижегородского гарнизонного военного суда не было зафиксировано ни одного случая необъективного освещения работы Нижегородского гарнизонного военного суда в средствах массовой информации.
Начальник отдела организационно-правового обеспечения Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области (далее - Управление) Душина Л.Л. в своем отчете за 2-ой квартал 2012г. пояснила, что Управлением проводится сбор, анализ и направление в Совет судей Нижегородской области и председателям районных (городских) судов Нижегородской области сведений о количестве размещенных на интернет-портале ГАС «Правосудие» судебных актов.
Управлением также ведется проверка работы мировых судей в части своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших через интернет, и смс-оповещения граждан.
С июня 2012г. работает новый официальный сайт Управления www.ums.government-nnov.ru.
Взаимодействие со СМИ осуществляется пресс-службой Правительства Нижегородской области, которая организует публикации в СМИ и проводит мероприятия с участием СМИ.
Мировые судьи взаимодействуют со СМИ самостоятельно, без участия Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области.
Как следует из отчета начальника отдела по взаимодействию со СМИ Нижегородского областного суда Лазарева В.В. во II квартале 2012 года в Нижегородском областном суде продолжилось формирование отдела по взаимодействию со СМИ (пресс-служба).
Как и в предыдущие отчетные периоды, представители СМИ проявляли большой интерес к деятельности Нижегородского областного суда. Ежедневно поступали запросы о дате и времени рассмотрения областным судом уголовных и гражданских дел, а также о результатах их рассмотрения. На все запросы журналистам оперативно предоставлялась интересующая их информация. Со ссылкой на пресс-службу Нижегородского областного суда в СМИ опубликовано более 130 материалов, в т.ч. 5 в «РАПСИ» и «Право.ру».
Пресс-службой подготовлено и размещено на сайте Нижегородского областного суда 23 пресс-релиза о результатах рассмотрения судом уголовных дел, в т.ч. опровержение опубликованной в СМИ недостоверной информации, о проведении мероприятий с участием представителей суда.
По материалам судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда подготовлено и размещено на сайте опровержение статьи Натальи Дебреневой в газете «Комсомольская правда». Опровержение недостоверных сведений также было опубликовано в газете.
В отчетном периоде пресс-службой организовано освещение ряда мероприятий с участием представителей суда: Всероссийской межведомственной научно-практической конференции «Судебный контроль как средство правовой защиты участников уголовного судопроизводства от возможных нарушений при проведении предварительного расследования» (состоялась в Нижегородском областном суде 28-29 мая 2012 года), торжественного мероприятия, посвященного чествованию ветеранов – участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла, работавших в разные годы в судах Нижегородской области, соревнований по мини-футболу с участием команды судей Нижегородской области, а также о создании регионального отделения общероссийской общественной организации «Российское объединение судей».
В июне пресс-службой Нижегородского областного суда в целях предотвращения негативных публикаций в прессе по информации Городецкого районного суда подготовлен пресс-релиз о нападении на мирового судью одного из судебных участков, расположенных в г. Городец. Журналистам была предоставлена взвешенно поданная, достоверная информация о происшествии, тенденциозного освещения ситуации в СМИ не допущено.
В июне пресс-службой организовано проведение обучающего семинара для журналистов и ответственных за взаимодействие со СМИ в районных (городских) судах Нижегородской области «Правосудие и журналистика: особенности профессионального взаимодействия», в котором приняли участие более 80 человек, в т.ч. заместитель Генерального директора Судебного Департамента при Верховном Суде РФ Т.Е. Шанина и генеральный директор «РАПСИ» В.В. Ушканов. Пятичасовой семинар состоялся в загородном отеле «Чайка». Для журналистов пресс-службой областного суда подготовлена презентация «Судебная система России и некоторые особенности производства в судах общей юрисдикции». По итогам семинара журналистам представлен указанный методический материал, а также презентация «Об особенностях деятельности журналистов по сбору, обработке и распространению информации на правовую тематику» (предоставлена пресс-службой Судебного Департамента при Верховном Суде РФ). Для ответственных за взаимодействие со СМИ в районных (городских) судах Нижегородской области подготовлены методические материалы, которые посвящены вопросам организации мониторинга СМИ и предоставления журналистам сведений о рассмотрении судами уголовных и гражданских дел.
Во втором квартале 2012 г. пресс-службой продолжен выпуск ежемесячного «Бюллетеня Нижегородского областного суда», где публикуются обзоры судебной практики, постановления президиума Нижегородского областного суда, статистические сведения о рассмотрении дел судами области.
Также продолжена практика публикации на сайте Нижегородского областного суда наиболее интересных и грамотно написанных пресс-релизов, авторами которых являются ответственные за взаимодействие со СМИ в районных и городских судах. Последним на постоянной основе оказывается помощь в распространении пресс-релизов в СМИ путем адресной рассылки. Продолжена практика публикации на сайте Нижегородского областного суда статей помощников судей, в которых разъясняются правовые вопросы, связанные с деятельностью судов (правовой ликбез). Данная инициатива направлена на повышение правовой грамотности населения и повышение доверия граждан к судам.
Вместе с тем, начальник отдела по взаимодействию со СМИ Нижегородского областного суда Лазарев В.В. в своем докладе отметил, что считает целесообразным провести дополнительный обучающий семинар для лиц, ответственных за взаимодействие со СМИ, в районных (городских) судах г.Нижний Новгород и Нижегородской области, поскольку до настоящего времени в работе указанных лиц нет полного понимания целей и задач работы по взаимодействию со средствами массовой информации, нет единообразия.
Кроме того, Совет судей Нижегородской области, изучив отчеты, предоставленные Управлением Судебного департамента в Нижегородской области и Управлением по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области о количестве размещенных судебных актов на официальных сайтах районных (городских) судов г. Нижний Новгород и Нижегородской области, а также на официальных сайтах мировых судей судебных участков г.Нижний Новгород и Нижегородской области, полагает необходимым указать на строгое соблюдение требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262 - ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» председателями районных (городских) судов г.Нижний Новгород и Нижегородской области, а также мировыми судьями судебных участков г.Нижний Новгород и Нижегородской области, поскольку имеются сведения о размещении некоторыми городскими (районными) судами и мировыми судьями судебных участков г.Нижний Новгород и Нижегородской области на официальных сайтах за 1-ое полугодие 2012 года 25% и менее от числа судебных актов, подлежащих опубликованию.
Также, Совет судей Нижегородской области отмечает ряд районных (городских) судов г.Нижний Новгород и Нижегородской области, которые, согласно предоставленным Управлением Судебного департамента в Нижегородской области статистическим данным за 2-ой квартал 2012г., не осуществляли никакого взаимодействия со СМИ, а именно: Варнавинский, Воротынский, Дальнеконстантиновский, Спасский и Шарангский районные суды Нижегородской области и предлагает председателям соответствующих районных судов Нижегородской области обратить внимание на соблюдение требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262 - ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части проведения мероприятий, направленных на взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации.
На основании вышеизложенного, Совет судей Нижегородской области
ПОСТАНОВИЛ:
Председатель Совета судей
Нижегородской области
О.В. Погорелко